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降低出口退税率对调整外部不均衡收效甚微
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文章来源：
文章作者：王蔚祺
发布时间：2006-07-04
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我国可能针对钢铁、非铁金属、纺织品行业和其他轻工业部分实行降低出口货物增值税退税率2%的政策，在近期引起广泛讨论。一些观点认为出口退税税率降低2%等同于人民币升值2%，对此高盛持有不同看法。
高盛认为，相比真正的人民币升值2%，减少出口退税率的做法对于调整中国外部不均衡的作用甚微。因为不相应地减少进口关税率，会扭曲相关的进出口价格。这种做法不会增加中国的进口需求，并且也不会减少通胀压力。
首先，减少出口货物增值税退税率等同于在出口商品上给国内的出口商加税，在没有相配套的进口关税降低的情况下，产生的效应等同于人民币名义汇率升值再加上进口关税增加，只会使社会财富流失。
单方面减少出口退税只能降低出口需求，并不会增加进口需求。与之相比，提高人民币名义汇率能够同时调整进出口两方面的需求，在减少出口需求的同时增加进口需求，可以更有效地帮助中国减少贸易顺差。
人民币名义汇率的升值也可以减少国内的通胀压力，升值以后金融环境立即得到紧缩。而且目前尚没有任何一个市场存在对税率的对冲机制，如果税率经常发生变化的话，将造成额外的效率损失，并使市场配置资源的作用减弱。
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