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财政部圈定我国能源财税政策发力点
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文章来源：中国矿业报
文章作者：高建锋
发布时间：2007-09-29
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财政部财政科学研究所副所长苏明近日表示，自2005年以来，我国能源财税政策进入新的阶段，为支持节能减排工作做出了一定的贡献。未来我国能源财税政策的思路，应该重点在五个方面做出努力：一是整合预算内投资和国债投资，加强能源投资及对国家能源基地的支持力度；二是完善环境税费政策，提高排污费标准，拓宽排污费专项资金的使用方向；三是加快推进资源税费改革，建立矿产资源有偿使用制度和生态保护机制；四是充分利用财政补助和贴息等财税政策，促进可再生能源发展；五是积极推进包括所得税、进口税在内的节能财税政策体系。
苏明透露，国家正在研究制定中的改革方案包括：计划提高资源税征收标准，并在长期内将从量计税改为从价计税；由国家垄断矿业权一级市场，对已经形成、尚未占用的矿业权通过招投标进行拍卖，要求无偿占用矿业权的个人或单位交纳探矿权和采矿权的费用，取得的费用由中央和地方按照二八分成；对能源产品的使用单位征收能源税，促使其节约能源。
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