短期对低税率企业影响不大

　　“国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知”日前公布，通知规定，自2008年1月1日起，原享受低税率优惠政策的企业，在新税法施行后5年内逐步过渡到法定税率。

   　 “给予老企业过渡期优惠并非是法定必须的，也不是国际上的通行做法。”北京大学财经法研究中心主任刘剑文教授认为，中国企业所得税法关于过渡期的规定，是为了在统一企业所得税法实施时老企业能够平稳过渡，也体现了我国政府的守信态度。

    　“新企业所得税法规定，对高新技术企业实行15％的优惠税率，不再作地域限制，在全国范围都适用。目的是继续保持高新技术企业税收优惠政策的稳定性和连续性，有利于促进高新技术企业加快技术创新和科技进步的步伐。”上述专家表示。

    　资深分析人士吴佳认为，企业所得税过渡优惠政策是新税法的重要组成部分，原享受低税率优惠政策的经济特区及浦东新区非高新企业，所得税税率采取5年内逐步过渡的方式，应该说有负面影响但要比人们想象的小得多。如果企业所得税率一次性由15％提升至25％，这些享受地区税收优惠的非高新企业可能压力很大；而企业所得税率每年仅提高3个或不到3个百分点，负面影响不大。同时，新税法允许内资企业在税前扣除包括福利在内的全部实际工资，企业的研发费用可以按照150％的额度在税前扣除，广告费和业务宣传费支出不超过当年销售收入15％的部分准予扣除……这些规定将大大减少企业的应纳税额，鼓励企业扩大研发经费投入，对于广告费和业务宣传费成本占比较大的医药、地产、食品饮料、轻工制造和汽车等行业，将带来更多积极影响。

    　有专家认为，所得税过渡优惠政策的出台表明，以前享受低税率的非高新技术企业所得税将逐步提高，然而其间有五年的缓冲期，所以短期内对此类企业的利润影响不大，投资者不必过度担忧。