初期只向工业企业、写字楼等商业地产征收暂不涉及居民住宅

　　北京有望在今年上半年获批开征物业税，初期只向工业企业、写字楼等商业地产征收。昨天，市政协委员、市地税局局长王纪平透露，北京今年已提出进行物业税“实转”的申请，目前正在等待国家税务总局的批准。尽管物业税开征初期还不会涉及到居民住宅，但“肯定是一个方向”。

　　■提供稳定财政来源

　　王纪平表示，物业税的征收主要是针对物业保有环节。现行的税制中，很多与物业有关的税都是与企业单位绑定，但这些单位本身具有不稳定性，可能会迁走、可能会破产关闭，势必导致地方政府的收入来源也不稳定。征收物业税后，不管什么单位，只要是占有了城市空间，享受到政府提供的交通、环境卫生、治安等公共服务，都要依法纳税。也就是说只要物业还在，政府的收入就会稳定有保证。

　　■不会“重压”纳税人

　　对于市场关心的物业税的计税征收办法，王纪平表示，一切都有待正式方案出台。他介绍说，物业税在国际上通常被称为房地产税或不动产税，主要是每年根据房产的评估值或接近市场价值来征税。在其他各个国家，物业税的负担都不太重，“穷人和富人都不会对物业税反应激烈”。北京开征物业税后也不会增加纳税人的负担，因为政府会通过减免其他税收的方式进行弥补，使税负总额保持平衡。

　　■不针对基本住房需求

　　物业税和物业费有何区别？王纪平回答说：“物业税和物业费使用范围不同，前者在小区外，后者在小区内。”物业税主要解决消防、绿化、市政道路等全体纳税人的公共利益。因此，交纳物业税不可替代物业费，将来更不会让物业公司或社区代收代缴。“即便本市对居民住宅开征物业税，也不会对普通百姓造成负担。”王纪平说，住宅物业税的征收会遵循“生活必需品不得征税”的原则。居民的基本住房需求不会受到物业税影响，相反，超出基本需求的面积和第二套以上住房最有可能被“盯上”。

　　王纪平还披露，北京征收物业税很可能采用“从量定额”到“从价定率”的标准。即在开征之初的过度阶段，按计税的房屋面积每平方米每年缴纳一定费用，类似于物业费。也就是说，不论住宅的地段、公用配套成熟程度等情况是否有差距，都按统一标准征收。条件成熟后再转为根据房屋评估值，按照届时的物业税税率征收。

　　王纪平同时指出，如果按房屋评估价征收，会对评估部门的资质以及业主的个人信息收集等提出很高要求，这必须依靠多方面的配合。