委员提出切实减轻小规模纳税人税负

　　姚爱兴委员

　　创业是解决就业问题的重要途径，但目前，我国创业环境还不够宽松，特别是小规模纳税人税负较重，重复征税的矛盾十分突出。据对宁夏税负情况调查，小规模纳税人的平均税负为4.8％，比—般纳税人高1.5个百分点，形成了纳税能力越低，纳税额反而越高的现象。调整税收优惠政策，积极扶持发展小企业经济。对年应纳税额在6万元以下的小规模纳税人应免征增值税。同时，降低小规模纳税人的征收率，并完善增值税一般纳税人管理办法，建账建制的小规模纳税人纳入一般纳税人管理，允许增值税进行税额抵扣，还应适当对小企业的初始投资和技术投资实施消费型增值税，允许税前抵扣。强化纳税服务意识，制定出一套符合小企业特点的税收征管办法。

　　北京文宣贸易公司 郑先生　

　　政府应出台措施，尽快解决困扰小规模纳税人企业的税收不公问题。尽管国家出台了许多扶持小企业的政策，但由于官本位及税率上等等的制度缺陷，使得小企业(服务业除外)与我国的主体经济分离得越来越远了。只有建立公平的税收政策，才能建立和谐的经济秩序，促进社会协调的发展，增加就业，提高创新能力。