德法倡定新“避税天堂”黑名单

　　德法两国21日倡议经济合作与发展组织制定新“避税天堂”黑名单，欲借全球金融危机之际改革全球金融系统。

　　德国建议将瑞士列入“避税天堂”黑名单。瑞士等国则冷眼相对。

　　新黑名单

　　经济合作与发展组织(简称经合组织)30名成员中的17个成员21日在法国首都巴黎举行会议。

　　会议主持人、法国预算部长埃里克·韦尔特在会后的新闻发布会上说：“我们想要提出一份正式‘避税天堂’黑名单……我们无法继续容忍国际金融系统的形象充斥着不透明、过度保密或是缺乏规范。”

　　经合组织承诺2009年中期完成这一黑名单，然后将在德国首都柏林举行会议决定如何处置名单上的国家。

　　一位法国官员先前说，新黑名单可能包含10多个国家。他说：“这将有重要的耻辱效应，银行家不喜欢被看作是违法者。”

　　经合组织2000年提出一份包括40个国家和地区在内的“避税天堂”黑名单。大多数“榜上有名”者后来开始互换信息，增加透明度，仅安道尔、列支敦士登和摩纳哥拒绝这么做。

　　透明度国际(廉政与反腐败国际)说，全球的“避税天堂”庇护有400多家银行和全球2000只对冲基金中的三分之二，以及运作大约10万亿美元金融资产的200万家挂名公司。

　　盯上瑞士　

瑞士、卢森堡以及奥地利等的银行保密法异常严格，经常被指责为鼓励税务欺诈的“避税天堂”。

　　出席巴黎会议的德国财政部长佩尔·施泰因布鲁克说，瑞士在处理逃税问题上不肯全面合作，“应该列入黑名单，而不是积极合作国家所在的绿名单”。

　　韦尔特说：“银行保密有局限性，瑞士已取得进步……但我们须更进一步。”

　　德国财政部21日发表声明，强调将采取一系列旨在反对逃税和“避税天堂”的全国性措施，包括加强监管在“避税天堂”有分支的金融机构，对那些不符合经合组织透明度标准的国家和地区严格执行税收法律。

　　声明说：“没有国家或金融中心应以牺牲他人利益而获得不公正的优惠。”

　　法国总统尼古拉·萨科齐呼吁改革全球金融系统，说尤其需要卢森堡的“支持”。

　　法国总理弗朗索瓦·菲永要求，作为全球金融改革的先决条件，全部清除“避税天堂”，“它们的消失必将拉开国际金融系统改革的序幕”。

　　瑞卢冷对　

面对指责，瑞士反应简单，拒绝出席21日的巴黎会议。

　　瑞士财政部在一份声明中说：“瑞士已注意到这一会议的结果，没有理由回应。”根据2000年同经合组织财政委员会达成的有关共享银行信息的协议，瑞士在对付税务欺诈等方面作为“积极的经合组织成员”已经提供合作。

　　韦尔特说，除瑞士外，卢森堡和奥地利也拒绝出席21日的巴黎会议。

　　卢森堡首相兼财政大臣让-克洛德·容克21日说：“如果会议从一开始就下结论：银行保密等于‘避税天堂’，没有理由去参加。”

　　针对萨科齐的呼吁，容克说：“全球金融系统变革而卢森堡依旧岿然不动，我不敢苟同这一观点。”

　　他说，卢森堡“明天早上不会放弃银行保密，但我们将参与任何改进金融市场透明度的讨论”，“我们必须准备讨论……一些避免银行保密在部分欧洲国家产生不良影响的方式”。

　　银行保密法没有导致全球金融危机，容克说，“但我无法否认银行保密造成透明度不够的事实”。